خداحافظ منطقه آزاد....!؟

به گزارش خبرگزاری بسیج از بیله سوار به نقل ازصبح مغان، این روزها ماجرای منطقه آزاد مغان ولایحه ایجاد مناطق آزاد دولت بس که طولانی و فرسایشی شده است، دیگر مانند گذشته برای مردم عادی و جوانان جویای کار و شهروندانی که چشم امید به آینده پرثمر و روشن تری داشتند؛ آنقدرها هم جذاب و واقعی نیست و بیشتر به خیالی شیرین در گذشته های دور شبیه است. البته هر ازگاهی بازار شایعات داغ می شود و موجی از امید، ترس و یا خشم را در میان مردم بر می انگیزاند. اما حقیقت ماجرا اینست که هرچه در میان اسناد رسمی مربوط به لایحه ایجاد مناطق آزاد در مجلس و همچنین لابلای بحث های سیاسی پارلمان نشینان و کارگزاران دولت و کارشناسان اقتصادی در جراید و رسانه ملی کنکاش می کنیم، نشانه های امیدبخش و مثبت کمتری می یابیم. اگر بخواهیم وضعیت فعلی لایحه مناطق آزاد را در چند بند خلاصه وار بیان کنیم باید بگوییم:

•لایحه دولت در تاریخ 29/4/1395 به مجلس دهم تقدیم شده است.

•لایحه به کمیسیون اقتصادی مجلس _به عنوان کمیسیون اصلی_ ارجاع داده شده است.

•متاسفانه دولت علی رغم تصریح قانون، با گذشت سه ماه از ارائه لایحه به مجلس، هنوز نقشه ممهور به مهر هیات دولت را برای مناطق پیشنهادی به مجلس ارائه نکرده است.

•کمیسیون اقتصادی مجلس تازمانی که نقشه ممهور به مهر دولت را دریافت نکند، اقدام به بررسی نهایی لایحه نکرده و گزارش خود را به صحن علنی مجلس ارائه نخواهد کرد. یعنی لایحه مناطق آزاد؛ عملا تا دریافت نقشه پیوستی، مسکوت خواهد ماند.

•در تاریخ 27/5/1395 مرکز پژوهشهای مجلس، که بازوی کارشناسی و مشورتی مجلس بوده و متشکل از کارشناسان مرکز و نیز کارشناسان دانشگاهها و مراکز علمی کشور است، گزارش خود را در خصوص لایحه مناطق آزاد جدید منتشر نمود که متاسفانه این گزارش با دیدگاه بسیار منفی تهیه شده و بازتاب دهنده نظرات مخالفان لایحه می باشد.

•لایحه برای تصویب نیاز به دو سوم آرای نمایندگان مجلس خواهد داشت.

در خصوص موارد یاد شده آنچه که نگران کننده به نظر می آید و محرک اصلی نگارنده در نوشتن این مقاله به عنوان هشدار به مسئولان عالی استان و مجمع نمایندگان استان بوده است نشانه های پیرامونی مطالب پیش گفته است.

اولین نشانه منفی، بی عملی ذینفعان و طراحان لایحه در مقابل پرکاری مخالفان لایحه است. در حالی که مسئولان استان اردبیل و در راس همه، استاندار محترم که مسئولیت تدوین طرح جامع منطقه آزاد استان و دفاع از آن را برعهده داشته و دارند همگی درخواب غفلت و بی خبری به سر می برند و در طول سه ماهی که از تقدیم لایحه می گذرد اقدامی درخور برای تبیین و توجیه طرح منطقه آزاد در سطح استان و کشورانجام نداده اند، در طرف دیگر؛ مخالفان پرتعداد لایحه علاوه بر اینکه در جراید و رسانه ملی به فعالیت مداوم و تبیین نظرات مخالف خود می پردازند، با استفاده از همه ابزارهای ممکن و قانونی و استفاده از ظرفیت نهادهایی از قبیل سازمان بازرسی کل کشور و مرکز پژوهشهای مجلس در حال تکمیل پازل هوشمندانه خود جهت رد کارشناسی توجیه اقتصادی، اجتماعی و امنیتی این لایحه هستند.

تاسف آور اینکه مسئولانی که تا دیروز به صورت مداوم وعده شکوفایی استان را با تصویب لایحه فوق داده و بذر امید را در دل مردم می کاشتند، امروز به جای اینکه در مقابل هجمه مخالفان با شجاعت وارد میدان شده و با استفاده از مشاوران و متخصصان به دفاع از لایحه بپردازند، نه تنها اقدامی صورت نمی دهند بلکه در محافل مختلف زمزمه های نا امیدی سر می دهند. در آخرین مورد در نشست استاندار محترم با خبرنگاران ایشان در پاسخ خبرنگاران در لفافه از اخبار ناگوار برای منطقه آزاد خبر می دهند. در این میان تنها مدافع لایحه _جناب مهندس ترکان_ در میان خیل مخالفان تنها مانده و به پهلوانی می ماند که در میان لشکر انبوه حریف هزاران تیر خورده و دیگر نای مبازره ندارد تا جایی که سازمان بازرسی کل کشور تقاضای عزل ایشان را نموده است.

نشانه دومی که از این سکوت معنی دار طراحان و حامیان لایحه به مشام می رسد، پشیمانی ایشان از حمایت لایحه و عقب گرد از نظرات مثبت گذشته است. گویی زبان موافقان طرح را بسته اند و این مسئولان که زمانی سینه سپر کرده و از منافع عمومی تشکیل مناطق آزاد برای استان دم می زدند، امروز در مقابل مخالفان کم آورده و منطقی برای دفاع ندارند و لاجرم خود نیز به جمع مخالفان پیوسته اند اما شرم از گفته های گذشته، ایشان را ممتنع و راضی به سکوت ساخته است.

نشانه سومی که می تواند کورسوی امید تصویب لایحه را خاموش کند، نگاهی به جایگاه مرکز پژوهشهای مجلس و رئیس این مرکز به عنوان مخالف لایحه می باشد. همگان با جایگاه مرکز پژوهشهای مجلس به عنوان بازوی کارشناسی و تخصصی مجلس آشنا هستند، اما نکته مهم اینکه رئیس این مرکز با پیشنهاد رئیس مجلس انتخاب می گردد و این جایگاه که در حال حاضر متعلق به کاظم جلالی یکی از یاران نزدیک رئیس مجلس می باشد که این مطلب به این معنی است که مخالفت مرکز پژوهشها با یک لایحه، به نوعی مخالفت رئیس مجلس را نشان می دهد، در کنار این موارد مخالفت آقای پور ابراهیمی رییس کمیسون اقتصادی را هم اضافه کنید که متاسفانه مجموعه این مخالفتها، نشان دهنده مسیر بسیار دشوار تصویب لایحه مناطق آزاد جدید در صحن علنی می باشد.

در پایان باید گفت این علامت های ناخوشایند که از بهارستان می رسد، اگر توسط نخبگان، صاحب منصبان و بزرگان استان چاره نشود و عکس العمل درخوری در پی نداشته باشد، تعبیری جر خداحافظی با منطقه آزاد مغان نخواهد داشت. امیدواریم استاندار محترم و مشاوران ایشان به عنوان ارائه دهندگان طرح جامع منطقه آزاد استان درکنار مجمع نمایندگان استان به عنوان نمایندگان ملت، از این خواب غفلت بیدار شده و بی عملی را کنار گذاشته و با شجاعت اقدامات لازم و بایسته را جهت حمایت از لایحه و تصویب نهایی آن در مجلس انجام دهند. اگر رسانه ملی در دست مخالفان است، رسانه استانی و جراید را که از شما نگرفته اند، تریبون مجلس را که از نمایندگان محترم نگرفته اند. چرا استاندار محترم با همکاری دبیرخانه مناطق آزاد به برگزاری همایشهای تخصصی در خصوص لزوم گسترش مناطق آزاد مبادرت نمی ورزد؟ جناب استاندار دانشمند! عالیجنابان نمایندگان محترم! باور کنید اگر قصد حمایت از لایحه وجود داشته باشد اقدامات ممکن و مفید از این دست بسیار است. کافی است اراده و همت به خرج دهید. و اولین اقدام لازم، تشکیل جلسه با معاون اول رئیس جمهور با حضور مجمع نمایندگان پرتلاش استان و استاندار محترم به منظور پیگیری ارائه هرچه سریعتر نقشه های مناطق آزاد پیشنهادی به مجلس، توسط هیات دولت می باشد

منتشر شده در نشریه مغان آراز